為響應國家號召千鄉萬村馭風行動的宏觀戰略定力，結合洪湖市“十五五”總體預期規劃，著力發展縣域經濟鄉村振興、社會和美多元結構的全新產業鏈，實現區域共同富裕、綠色低碳的新洪湖！

　　締造長江沿岸和內湖文旅觀光風景線的新質能源，實施5G智慧路燈微風發電高新技術成果，充分利用洪湖區域沉睡資源與庫存資產轉化為高質量發展，形成新質生產力，以人民為中心的造血功能，培根財源和稅源活水生金，實現中國式現代化農業工業科技大數據綠色低碳新洪湖！

　　整體效益結構全面形成：

　　一、先行示范區：長江沿岸135公里，內湖130公里，靠近的公共場所預測35公里，按300公里規劃設計布局，依據智慧路燈技術參數設計每公里安裝33根燈桿，先行示范按10000根燈桿測算實施。

　　二、項目投資估算：10000根燈桿X12萬元=12億元，每根燈桿每天發電量達150度以上，每天發電量總和為150萬度，預期7年左右收回投資。

　　三、智慧路燈結構公益性，政府財政無需投資功能建設：文旅亮化，區域監控，宣傳視頻，便民充電樁。

　　四、智慧路燈財源與稅源建設：
　　1、財源：①、每根燈桿占用碎片化土地0.5平方，返補150元的費用，由政府自行支配；②、居民使用綠電每度電少支付0.15元，企業使用綠電少支付0.10元的優惠待遇；③、區域亮化無需政府支付電費以及運營維護；④、與政府合作26年，除以上享有待遇以外，屆滿完善路燈裝置后無償移交給政府平臺自理；⑤、洪湖市實現綠電綠色認證，國家返補和碳匯資產交易總和50%的收益。

　　2、稅源：①、由投資方在洪湖市設立市級獨立法人機構：北京融奧(洪湖市)新能源科技有限公司，主要經營荊州市區域的設備裝置系統生產加工組裝及運營，按國家稅法現行科目交納稅費；②、使用綠電園區企業減免相應稅費，特別是出囗型企業的多種受益；③、項目建設工程的各項稅率比，企業增值包括個人所得。

　　五、社會保障效益
　　1、充分利用碎片化土地建設智慧路燈，提供洪湖區域社會和美的有效依據，人民幸福感的提質保障；
　　2、有利于縣域集體經濟組織協同健康發展，財政持續穩定增長，拉動其他行業得到同步發展；
　　3、有利于區域性招商、返鄉創業、就業再就業，演變成國有企業的成員，提升人文整體素質；
　　4、政府只按招商條件社會化服務不出錢，打造觀光風景線形成文旅觀光與鄉村產業集群生態圈，洪湖的有效名片；

　　5、先行示范帶動洪湖區域，拉動毗鄰地區復制延續性事業：締造新能源，再造新農村。為人類命運共同體作出洪湖老字號貢獻！

　　中國未來研究會智庫專家、縣域經濟智庫與中國科技產業化促進會項目組成員、湖南喬生科技有限公司董事長兼總工程張學軍于2025年09月30日建言獻策